党的二十大报告对完善社会治理体系做了重大部署,强调在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全城乡社区治理体系。延边州两级法院大力推进“无讼社区”“无讼村屯”创建活动,延边州法院领导深入基层开展工作调研,结合实际研究制定“无讼社区”“无讼村屯”创建活动实施方案,以社区、行政村为载体,通过开展诉讼服务辅导、诉前调解、巡回立案审判、法治宣传等工作,紧盯群众司法需求,切实提升基层司法能力,努力实现“小事不出村(社区)、矛盾不成讼”。为推进“无讼社区”“无讼村屯”工作顺利开展,延边州两级法院强调了积极参与矛盾纠纷调处化解中心建设、强化矛盾纠纷排查梳理、强化矛盾纠纷监测预警、强化诉前引导分流、完善诉调对接机制、增强司法确认质效、推动健全基层调解组织、强化巡回审判巡回调解、加强法治宣传教育、深化“互联网+枫桥经验”工作机制等10项工作举措,充分发挥人民法院审判职责和社会功能,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。
红色基因,薪火相传。延边有着悠久的革命历史和深厚的红色底蕴,对于将红色法治信仰转化为化解基层矛盾,服务人民群众的生动实践,延边法院有着自己的创新做法。“常融‘1+N’红色联盟”是汪清法院牵头组织的一个跨行业、跨领域、跨部门的党建共建联盟。“常融”取自中共东满特委书记童长荣英烈名字的谐音,寓意“经常性融合”,“1+N”,是指围绕抓好党建工作这一共同目标,整合优势党建资源联合开展党建活动,促进社会治理、关心下一代、妇女儿童权益保护等多个方面工作长足发展。在活动中汪清法院积极落实“法官进网格”,务实开展基层普法送法活动,做到司法宣传全覆盖、司法服务更精准,有效化解了一大批基层的矛盾问题,在工作中,汪清法院把非诉讼解决纠纷机制挺在前面,形成全方位、多层次诉调对接、纠纷多元化解工作格局,营造止讼、化讼、少讼乃至无讼的良好社会环境,切实维护社会稳定和安全,使法院成为积极参与基层社会治理有效创新的载体。
扎根千里,服务万家。人民法庭是司法服务基层社会治理的最前沿,延边州共建设十个人民法庭,共配备员额法官30名,在基层治理、定分止争中发挥着重要作用。延吉法院朝阳川人民法庭是一个辖区面积1000平方公里,辖区人口7万人的人民法庭,考虑到辖区朝鲜族人口较多,朝阳川法庭启动“双语流动审判模式”,坚持双语诉讼。同时,结合当事人需求,灵活安排开庭时间和开庭地点,对于行动不便的当事人,实行预约立案、上门立案、上门审理、上门送达等服务。特别是在农忙时节,为了不影响农时,法庭增加巡回办案的次数,利用中午、晚上的农闲时间,到田间地头送达、调解,在减轻群众诉累的同时,让群众感受到司法关怀。朝阳川镇八道村为法庭辖区内的第一个“无讼村屯”。法庭积极指导培训协助网格员、调解员化解各类纠纷,统筹推进多元解纷联动机制,从根源上有效地化解双方当事人的心结,将调解模式向常态化、规范化、效率化推进,促使八道村在年内保持零诉讼案件,真正做到了“无诉讼、共调解,止纷争、促和谐。”
聚焦重点,积极实践。为了更好推进工作,延边州法院量化了源头预防、前端化解、化解成效等创建指标,在前端化解中对社区、行政村多发易发的家事纠纷、相邻权纠纷、人身损害赔偿纠纷、土地承包纠纷、物业服务合同纠纷等五类纠纷的诉前调解率和调解成功率都做了要求。两级法院围绕指标,结合实际多措并举,在和龙法院头道法庭,该庭以“合力联调土地纠纷”解纷新模式,进一步打造乡村诉源治理新格局。在工作中,法庭与镇党委政府、村民委员会、村民小组联动,主动对接参与网格化治理,充分运用村规民约,帮扶说教化解矛盾纠纷,与司法所、农村经济管理服务中心联动,将涉土地纠纷案件信息、处置主体等资源互通共享,通过协作机制及时推送纠纷,提升纠纷处置效能,人民法庭对涉土地矛盾纠纷,归纳案件争议的焦点,理清案情脉络,释法明理,与联动单位从不同角度分别对双方当事人进行政策分析和劝解,从而促使双方达成调解。目前,经联动后已化解诉前土地纠纷156余件,相当一部分矛盾纠纷得到了就地化解。利民之事,丝发必兴。
“无讼社区”“无讼村屯”创建也是法院践行宗旨情怀具体展现,两级法院将“无讼社区”“无讼村屯”创建活动与“为群众办实事示范法院”创建活动相结合,以实际行动绘制出一幅让问题解决在基层、化解在基层的法院工作新画卷。安图法院将辖区内两江镇、松江镇等案件较多的村组建“金达莱法官工作室”,打造“半小时”诉讼服务圈,为群众提供“家门口”的解纷服务,到巡回审判点开展巡回审判。形成了四个平台、三个有利、两个服务、一个目标(“党委统一领导、法官进网格、司法调解推动、基层调解参与”这四个平台;坚持“有利于当事人诉讼、有利于公正高效化解纠纷、有利于让人民群众感受司法温度”这三个有利于;立足“服务乡村振兴、服务基层社会治理”这两个服务;实现“无讼村屯、民主法治村屯、全面实现乡村振兴”这一目标)的“4321”工作模式,通过特色品牌为群众提供更加近距离、多元化的司法服务,不断提升人民群众的司法获得感。基层治理是国家治理的基石,延边州两级法院将坚持党的领导、非诉在前、高效便民三项原则,做到重心前移、力量下沉、内外联动,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解,为推动完善共建共治共享社会治理制度和保持基层社会稳定提供有力的司法服务和保障。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-30 12:33:04
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